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2019-05-24 10:52:25

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  此外,重慶銀監局還支。持符合條件。的境外資本和民。間資本依法合規。在自貿試驗區內發起和參。與設立銀行業金融機構;。支持符合條件的銀行。業金融機構在條件成熟時,。按照銀監會有關政策要求發。起設立投貸聯動、債轉股實施機。構、直銷銀行、信用卡、理財、小。微企業信貸、養。老金管理、信。托項目子公司等金融子公司。(完)

  國家互聯網信息辦公室5月。22日公布《互聯網新聞信。息服務許可管理實施細。則》(以下簡稱“細則?!?,自2017年6月1日起施。行。國家互。聯網信息辦公室有關負責人表。示,出臺細則旨在進一步細化?!痘チ攣判畔⒎窆芾砉娑ā?。有關條款。,提高互聯網新聞信息服務許可。管理規范化、科學化水平,促進?;チ攣判畔⒎窠】?、有序發展。

  細則共十八條,其中,。第一至三條,對目的依據。、適用范圍、服務。類別作出要求;第四至八。條,對互聯網新聞信息服務的許??商跫?、申請材。料、安全評估作出。要求;第。九至十一條,對許可受理、。許可審核、許可決定作出要求;。第十二至十六條,對許可變更、續。辦以及注銷的。條件、材料。和程序作出要求;第十七條,。對抽查、考核等。監督管理作出要求;。第十八條,對生效時間作出要求。

  細則根據《互聯網新。聞信息服務管理規定》,重。點明確以下內。容:一是進一步明確了互。聯網新聞信息服務具體類別,細化。了每類服務的概念。、許可條件、申請材料。等,使其更。具可操作性;二是適應國有單。位轉企改制、企業。股份制改造等情況,。細化了企業法人申請材料。等,以更好地。維護資本安全、信息內容。安全;三。是明確傳播平臺。服務提供者應當制定完善的平臺。賬號用戶管理制度、。用戶協議、投訴舉報處理機。制等,避免出現責任劃。分不明、監管措施落實不到位。等情況;四是明確。了技術安全評估有。關要求,細化了互聯網新聞信。息服務單位與。境內外中外合。資經營、中外合作經營和外資經營。的企業進行。涉及互聯網新聞信息服務業務合作。的安全評估要求;五是對許??殺涓?、續辦、。注銷等環節的條件、材料、程序等提出明確要求,進一步完善許可退出機制。

  國家?;チ畔旃矣?。關負責人強調,細則的出臺。對于加強互聯網新聞信息服務許可。管理、更。好地服務行政相對人,具有重。要意義。各級互聯網。信息辦公室要切實強化屬地。管理責任,依法??剮砜曬芾砉ぷ??;チ?。網新聞信息服務。提供者要嚴格履行主。體責任,健全各項規章制。度,不斷強化人員隊伍建設,依法提供新聞信息服務。

  《互聯網新聞。信息服務許可管。理實施細則》

  第一條為進一步。提高互聯網新。聞信息服務。許可管理。規范化、科學化水平,促進互聯。網新聞信息服務健康有序發展,。根據《中華人民共和國行政許??煞ā貳痘チ攣判畔⒎窆芾?。規定》(以下簡稱《規定》),制定本細則。

  第二條國家和省、自治區。、直轄市互聯。網信息辦公室實施互聯網新聞。信息服務許可,適用本。細則。

  第三條通過?;チ?、應用程序、。論壇、博客、微。博客、公眾賬號、即。時通信工具、網絡直播等形。式向社會。公眾提供互聯網新聞信息服務,應。當取得互聯網新聞信息服務許???,禁止未經許可或超越許可范。圍開展互聯網新聞信息服務活動。

  第四條互聯網新聞信息服務,。包括互聯網新聞信息采編發。布服務、轉載服務、傳播平臺服務。

  其中,采編發布服。務,是指對新聞信息進行采集、。編輯、制作并發布的服務;轉載服。務,是指選擇、編輯并發布其他。主體已發布新聞信息的服務。;傳播平臺服務,是指。為用戶傳播新聞信息提供平臺的服務。

  獲準提供互聯網新聞信息采。編發布服務的,可以同時提供互。聯網新聞信息轉載服務?;褡繼?。供互聯網新聞。信息傳播平臺服務,擬同時提供采。編發布服務、轉載服務的,應當。依法取得互聯網新聞信息采編。發布、轉載服務許可。

  第五條申請互聯網新聞。信息服務許可的,應當具備下列。許可條件:

  (一)在中華人民共和國境。內依法設立的法人。;

  (二)主要負責人、。總編輯是。中國公民;

  (三)。有與服務相適應的。專職新聞編輯人員、內容審核人員。和技術保障人員;

  (四)有健全的互。聯網新聞信息。服務管理制度;

  (五)有健全。的信息安全管。理制度和安。全可控的技術保障措施;

  (六)有。與服務相適應的。場所、設施和資金。

  其中,申請互聯網新聞。信息采編發布服務許可的,。應當是新。聞單位(含新聞單。位控股的單位)或新聞宣傳部。門主管的單。位。新聞單位是。指經國家有關部門依。法批準設立的報???、廣播電臺、電視臺、通訊社。和新聞電。影制片廠??毓?。是指出資額、持。有股份占企。業資本總額或股本總額5。0%以上,或出資額、持有。股份的比例雖然不足50%,。但依其出資額或持有股份已足以。對企業決議產生。重大影響。新聞宣傳部門包括各級宣傳部門、網信部門、廣電部門等。

  任何組織不得。設立中外合資。經營、中外合作經營和外資經營的?;チ攣判畔⒎?。單位。

  第六條根據《規定》第十條。,申請互聯網新聞信息服務許可的。,應當提交下列申請材料:

  (一)主要。負責人、總編輯為中國公民的證。明。包括主要負。責人、總編輯的身份證復印。件等;

  (二)專職新聞。編輯人員、內容審核人。員和技術保障人員的資質情況。。包括相關人員基本情況。,以及國家新聞出。版廣電總。局統一頒發的。新聞記者證、新聞單位從業證。明、相關培訓考核證明等。材料,具。體人員數量應當與所提供的服務相適應;

  (三)互聯網新聞信息服務。管理制度。。包括網站總編輯制度、從業人。員教育培訓和考核制度等;

  (四)信息安全管。理制度和技術保障措施。包括。信息發布。審核制度、。公共信息巡查。制度、應急處置制度、用戶個人信。息?;ぶ貧鵲?,以及相關技。術保障措施的情況;

  (五)互聯網新聞信息服務安。全評估報告。。由有關部門或具有相關。資質的機。構出具的對于申請者信息安。全管理制度和技術保障措施的安。全評估報告;

  (六)法人。資格、場所、。資金的證明。。包括企業營業執照、事業單。位法人證。書、服務場所產權證書、。租賃合同等材料復印件;

  (七)互聯網新聞信息。服務許可申請書。包括申請表,。以及對擬提供具體服。務形式、服。務方案的說明等。

  第七條申請互聯網。新聞信息采編發布服務許可的,。除應當提交本細則第六條。規定的申請材料外,還應當提。交該單位或其控股。方為新聞單位的。證明,或。其主管單位。為新聞宣傳部門的。證明及該主管單位的意見。其。中,新聞單位證明。包括《報紙出版許可證》、《。廣播電視播出機構許可證》、《期??靄嫘砜芍ぁ?持有?!鍍誑靄嫘砜芍ぁ返?。,應當以提供《規定》第二條所稱?!靶攣判畔ⅰ狽裎饔滴?等。;主管單位意見內容主要。包括,說明申請。者與該主管單位的關系、就申請。者是否符。合許可條件提出評估意見并加蓋單位公章等。

  申請互聯網新聞信息傳。播平臺服務許可的,除應當提交。本細則第六條規定。的申請材料外,?;褂Φ碧嶠黃教ㄕ撕龐沒Ч?。理規章制度、用戶。協議范本、投訴舉報處理機制等。

  申請者為企業法。人的,除應當提交本細則第六條規。定的申請材料外,還應當提供下列。股權相關材料:

  (一)。股權結構圖。包括股東名。稱、股權比例、出。資方式、出資時間等信。息。股東。為非自然。人主體的,須逐級追。溯到自然人、事業單位以及國有獨。資公司,并就實。際控制人情況作出說明。。股權結構圖需加蓋單位公章。,并由法定代表人簽字;

  (二)股東證。明材料。股東為自然人的,。須提供身份證。明材料;股東為非自然人主體的,。須提供該主體的。名稱、組織形式、法定。代表人等材料;

  (三)公。司章程。。包括公司章程及歷次修改決。議;

  (四)無外資承諾書。申請者。對股權結構圖中所有股東。均不含外資。成分作出的書面承諾;

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